第一条 根据《365bet安全上网导航_office365账号永久激活_Office365版本机构改革方案》和《中共365bet安全上网导航_office365账号永久激活_Office365版本委、365bet安全上网导航_office365账号永久激活_Office365版本人民政府关于365bet安全上网导航_office365账号永久激活_Office365版本市级机构改革的实施意见》,制定本规定。
第二条 市审计局是市政府工作部门,为正处级。
中共365bet安全上网导航_office365账号永久激活_Office365版本委审计委员会办公室设在市审计局,接受市委审计委员会的直接领导,承担市委审计委员会的具体工作,研究提出审计领域坚持党的领导、加强党的建设的政策建议,组织研究审计工作战略、规划、重大政策措施和改革方案,协调推进和督促落实党中央决策部署,落实市委和市委审计委员会工作要求,研究提出年度审计项目计划等有关事项。设市委审计委员会办公室秘书科,负责处理市委审计委员会办公室日常事务。市审计局的内设机构根据工作需要承担市委审计委员会办公室相关工作,接受其统筹协调。
第三条 市审计局贯彻落实党中央关于审计工作的方针政策和决策部署,落实市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)主管全市审计工作。负责对市级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
(二)贯彻执行国家有关方针政策和审计工作法律法规,制定地方性审计执法、审计管理制度办法并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。
(三)向市委审计委员会提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向市长提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市政府有关部门、县(市、区)党委和政府通报审计情况和审计结果。
(四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定:国家有关重大政策措施贯彻落实情况;市本级预算执行情况和其他财政收支,市本级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;县(市、区)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,市财政转移支付资金;使用市财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算;重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的境内外资产、负债和损益;市驻外非经营性机构的财务收支;市政府部门、县(市、区)政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
(五)按规定对市管党政主要领导干部和其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
(六)组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市本级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
(七)依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。
(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(九)与县(市、区)党委和政府共同领导县(市、区)审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务,组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定作出的审计决定。按照干部管理权限协管县(市、区)审计机关负责人。
(十)组织开展审计领域对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
(十一)完成上级交办的其他任务。
(十二)职能转变。进一步完善审计管理体制,加强全市审计工作统筹,明晰各级审计机关职能定位,理顺内部职责关系,优化审计资源配置,充实加强一线审计力量,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制,坚持科技强审,完善业务流程,改进工作方式,加强与相关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力。
第四条 市审计局设下列内设机构:
(一)办公室。负责局机关日常政务,负责重要会议的组织和有关文件起草,管理机关文书、机要、档案、保卫、信访等事务工作;管理局机关财务;承办市人大建议、政协提案,联系特约审计员,接待来信来访;组织指导全市审计系统精神文明建设;承担局机关退休干部职工管理服务工作;负责编写《365bet安全上网导航_office365账号永久激活_Office365版本审计局大事记》、《审计年鉴—随州篇》等工作。
(二)教育人事科。承办局机关和直属单位的机构编制管理、人事管理工作和出国出境考察培训的政审工作;承担局机关和直属单位的党群、纪检监察日常工作;承办协助县(市、区)党委、政府管理县(市、区)审计机关负责人工作,并协调办理其任免手续;组织指导全市审计系统干部教育培训。
(三)综合科。拟定年度审计项目计划。承担统计、信息、政务公开、新闻宣传、重要文稿的起草和审核有关工作。对审计工作相关重要问题进行研究。对审计成果进行整理研究和综合利用。承担审计督促整改的综合协调工作。指导全市审计信息宣传和统计工作。
(四)法规审理科。承担有关地方性制度(办法、规定等)的起草工作。承担机关有关规范性文件的合法性审查工作。承担机关行政复议、行政应诉等工作。审理有关审计业务事项,监督检查下级审计机关的审计业务质量。纠正或责成纠正县(市、区)审计机关违反国家规定作出的审计决定,负责对重大违纪违法问题线索的移送协调。组织实施审计系统普法依法治理工作。承担内部审计的监督工作。指导全市审计法治工作。
(五)电子数据审计科。组织开展审计业务电子数据的采集、验收、整理和综合分析利用。组织对市有关部门和市属国有企事业单位网络安全、电子政务工程和信息化项目及信息系统的审计。承担局机关信息化建设工作。指导全市电子数据审计工作。
(六)财政外资审计科。组织审计国家有关重大政策措施贯彻落实情况。组织审计市本级预算执行、决算草案和其他财政收支,县(市、区)级人民政府预算执行、决算草案和其他财政收支,市财政转移支付资金。组织审计在随国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支。提供在随世界银行和亚洲开发银行援助、贷款项目的审计公证报告。开展外资专项审计和审计调查。指导全市财政、外资审计工作。
(七)金融经贸审计科。组织审计市属国有金融机构和国有资本占控股或主导地位金融机构的境内外资产、负债和损益,组织审计金融管理部门预算执行、决算草案和其他财政财务收支。组织审计市属国有企业和市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业的境内外资产、负债和损益。组织审计市驻外非经营性机构的财务收支。开展金融相关专项审计调查,开展经贸专项审计和审计调查。指导全市金融、经贸审计工作。
(八)行政事业审计科。组织审计市本级行政事业单位及下属单位的财政财务收支。开展专项审计和审计调查。指导全市行政事业审计工作。
(九)农业农村审计科。组织审计农业农村、林业水利、扶贫开发以及其他相关公共资金和建设项目。指导全市农业农村审计工作。
(十)社会保障审计科。组织审计市政府相关部门、县(市、区)及以下政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。指导全市社会保障审计工作。
(十一)固定资产投资审计科。组织审计市政府投资和以市政府投资为主的建设项目、政府与社会资本合作项目、市属国有企业和市属国有资本占控股或主导地位的企业投资的项目以及其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目的预算执行、决算和建设运营情况。开展专项审计和审计调查。指导全市固定资产投资审计工作。
(十二)自然资源和生态环境审计科。组织开展领导干部自然资源资产离任审计以及自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况审计。指导全市自然资源和生态环境审计工作。
(十三)经济责任审计一科。负责办理市经济责任审计工作领导小组的日常事务。组织制定经济责任审计工作制度、规定。调查研究、指导全市经济责任审计工作。协调落实经济责任审计项目计划,掌握计划执行情况,统计汇总并报送审计结果,对接经济责任审计问责工作。组织全市经济责任审计业务知识培训和经验总结交流工作。组织实施市委机构、市委、市政府直属事业单位领导干部经济责任审计。负责完成市经济责任审计工作领导小组交办的其他事项。
(十四)经济责任审计二科。组织实施市政府机构党政领导干部及其他机构(不含部门内设机构、直属机构)市管党政领导干部经济责任审计。
第五条 市审计局机关行政编制36名(含市委审计委员会办公室秘书科编制)。设局长1名,副局长3名,总审计师1名,市经济责任审计工作领导小组办公室专职副主任1名(副处级);正科级领导职数15名(含市委审计委员会办公室秘书科科长1名),副科级领导职数5名。
第六条 市审计局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条 本规定由市委、市人民政府负责解释,具体工作由市委办公室、市政府办公室商市委编办承担。本规定的调整由市委编办按规定程序办理。
第八条 本规定自2019年3月31日起施行。